標      題 西藏自治區財政廳 西藏自治區審計廳關于印發《西藏自治區本級國內公務接待經費管理辦法》的通知
索引號 000014349/2020-00239 文      號 藏財行〔2020〕9號
發布機構 自治區政府辦公廳 發布日期 2020-04-28 11:11:41

時間:2020-04-28 11:11:41 來源:自治區財政廳

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自治區黨委各部委,自治區各委、辦、廳、局,自治區人大常委會辦公廳,自治區政協辦公廳,自治區高法院,自治區檢察院,各人民團體,各地市財政局、審計局:

為貫徹落實自治區關于改進工作作風、密切聯系群眾要求,推進厲行節約反對浪費制度建設,加強和規范國內公務接待經費管理,我們研究修訂的《西藏自治區本級國內公務接待經費管理辦法》,已經自治區黨委、政府批準,現印發執行。

在執行過程中有何問題,請及時向我們反映。各單位可結合本地區、本單位實際,制定國內公務接待經費管理辦法,并及時報財政廳、審計廳備案。

特此通知。

西藏自治區財政廳 西藏自治區審計廳

2020年4月26日

西藏自治區本級國內公務接待經費管理辦法

第一章  總則

第一條 為進一步規范自治區本級公務接待工作,加強公務接待經費管理,強化預算執行,根據《中華人民共和國預算法》《黨政機關國內公務接待管理規定》(中辦發〔2013〕22號)、《西藏自治區公務接待管理辦法》(藏黨辦發〔2014〕2號)、《財政部辦公廳國家機關事務管理局辦公室中共中央直屬機關事務管理局辦公室關于規范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關事項的通知》(財辦行〔2019〕104號)等有關規定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全區各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關、人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

第三條 本辦法所稱國內公務是指工作人員到常駐地以外參會培訓、考察調研、執法執勤、檢查指導等公務活動。

第二章  經費管理

第四條 經費支出范圍及管理原則

公務接待經費主要包括住宿費、伙食費、工作餐費、交通費及其他費用(含高寒缺氧地區輔助醫療用品、民族地區禮儀用品等)。

公務接待經費管理應遵循“依法合規、勤儉節約、總量控制、超支不補”的原則。

第五條 住宿費

接待對象需接待單位或其他單位協助安排住宿的,應提前告知日住宿費標準;接待單位予以協助安排,住宿費由接待對象承擔,回所在單位憑據報銷。

接待單位不得超標準安排接待住房,不得額外配發洗漱等用品。

第六條 伙食費

接待對象原則上自行安排用餐,需接待單位協助安排用餐的,應當提前告知日伙食費標準,并主動向伙食提供方交納伙食費,用餐標準不超過每人每天120元。

接待單位有食堂的,一律在食堂安排自助餐。接待食堂有對外收費標準的,接待對象按規定標準交納伙食費;無對外收費標準的,早餐按日伙食補助費標準的20%繳納,午餐、晚餐分別按日伙食補助費標準的40%繳納。所收取的費用可用于接待單位同類費用支出或作收入處理。

接待單位無食堂的,按勤儉節約、就近就便的原則安排用餐。接待對象在賓館、飯店等餐飲服務單位用餐的,按照餐飲服務單位收費標準交納相關費用。

第七條 工作餐費

公務接待中一般不安排工作餐,確因工作需要,接待單位可安排工作餐一次,經費從本單位接待經費中列支。工作餐用餐標準按被接待人數核定,每人每次(天)不得超過150元。

接待對象在10人以內的,陪餐人數不得超過3人;超過10人的,陪餐人數不得超過接待人數的三分之一。工作餐不得安排高檔菜肴、酒水,嚴禁提供香煙等用品。

第八條 交通費

接待單位為接待對象代購的機票、火車票或汽車票等城市間交通費,應由接待對象自行承擔,回所在單位憑據報銷。

市內交通根據接待對象意愿,選擇自行解決或由接待單位安排集中乘車。

接待單位協助安排集中乘車的,應落實中央八項規定等精神,嚴控隨行車輛,合規使用車型;接待對象應向接待單位提前告知日市內交通費標準,并主動按規定交納相關費用。接待單位有收費標準的,接待對象按規定標準交納,最高不超過差旅費規定的日市內交通費補助標準;無收費標準的,每人每半天按照日市內交通費標準的50%交納。

第九條 其他費用

公務接待單位在規定標準內,可據實憑票報銷必要的高寒缺氧地區輔助醫療用品、民族地區禮儀用品等,標準為每人不超過500元。

第十條 陪同人員費用

公務接待應嚴格控制陪同人數,陪同人員的住宿費、伙食費、市內交通費等按照差旅費管理辦法執行,由陪同人員所在單位報銷。

第三章  報銷管理

第十一條 各單位報銷接待經費的憑據應包括相關費用票據、派出單位公函和接待清單,涉密公務接待仍需提供派出單位公函,僅作為財務審核參考依據,審核后按照涉密文件有關規定管理。公務接待產生的工作餐、高寒缺氧地區輔助醫療用品、民族地區禮儀用品等費用,嚴格按照開支范圍和標準從本單位接待經費中列支。各級各單位應嚴格按規定審核接待經費開支,無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待,禁止列支應由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,不得組織旅游和與公務活動無關的參觀,不得組織到營業性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證劵、紀念品和土特產等。

接待單位在收到接待對象交納的伙食費、市內交通費后,原則上向交費人開具由自治區財政部門統一印制的西藏自治區行政事業單位資金往來結算票據,并按有關規定做好賬務處理。接待對象取得的交費票據,依照各級各單位自行制定的差旅費管理實施細則予以管理,不作為報銷憑據。

第四章  支出責任

第十二條 禁止在接待經費中列支應由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待經費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用,禁止在非稅收入中違規列支接待費用;禁止借公務接待名義違規列支其他支出。

第五章  監督管理

第十三條 各單位應當將非涉密接待的項目、內容、人數、經費等情況,按照《西藏自治區預算信息公開暫行辦法》(藏政發〔2017〕40號)有關規定主動公開,接受社會監督,做好輿情引導。監察、巡視、審計等部門依紀依規對公務接待經費使用、管理等情況開展監督檢查。發現違反本辦法規定的行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關規定,追究相關單位和人員的責任,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。

第六章  附則

第十四條 除上述規定的事項外,公務接待活動嚴格依照《西藏自治區公務接待管理辦法》(藏黨辦發〔2014〕2號)和自治區紀律檢查委員會關于嚴格規范公務接待活動的有關規定執行。

第十五條 商務接待可參考本辦法執行。商務接待是指接待單位在服務經濟發展、開展招商引資、參觀經營管理現場、交流經貿發展經驗、洽談經貿合作業務等國內經貿活動中,接待除國家工作人員以外的商務來訪人員的接待活動。

第十六條 各級各單位可參照本辦法,結合實際,制定公務接待經費管理實施細則。

第十七條 本辦法由自治區財政廳負責解釋。

第十八條 本辦法自印發之日起施行?!段鞑刈灾螀^本級國內公務接待費用開支標準的規定》(藏財行字〔2007〕29號)同時廢止。

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